自1956年马文·明斯基与约翰·麦卡锡在美国达特茅斯学院举行的会议上首次提出“人工智能”的概念，标志着人工智能科学诞生以来，它经历了从孕育、形成到发展的阶段，已经取得了惊人成就，获得了迅速发展。
近年来，人工智能已从自由探索的科研模式转型升级为世界主要国家战略推动和牵引、以产业化及应用为主题的创新模式。美国、欧盟、英国、德国、日本、法国等经济体已从国家战略上布局人工智能，我国2017年发布《新一代人工智能发展规划》，“人工智能”首次纳入国家战略规划，同时，连续几年将“人工智能”写入《政府工作报告》。据统计，2020年，我国人工智能产业规模达3031亿元，高于全球增速。我国人工智能企业达到1454家，位居全球第二。
但随着人工智能技术的快速发展，人们越发担心人工智能可能给人类带来威胁及伦理道德挑战。人工智能迫切需要能够为世界发展和人类的未来指明正确方向的共同价值理论体系来统领和规范。
世界主要国家对人工智能所坚持的治理原则
世界主要国家都提出了坚持以人为中心的人工智能基本治理理念。
美国制定的《国家人工智能研发战略规划》，要求将如何表示和“编码”人类价值和信仰体系作为重要课题研究，建立符合伦理的人工智能，制定可接受的道德参考框架，实现符合道德、法律和社会目标的人工智能系统的整体设计。
欧盟提出，要坚持“以人为中心”的发展原则，推动发展符合欧洲伦理与社会价值观和民众愿望的人工智能，确保人工智能技术能够给个人和社会整体带来福利。
英国政府发布《国家人工智能战略》指出，倡导反映我们价值观的国际标准，确保英国正确治理人工智能技术，以鼓励创新、投资并保护公众和英国基本价值观。
日本提出人类中心原则，人工智能的使用不得侵害宪法和国际规范保障的基本人权。
俄罗斯提出了坚持“技术主权”和“数字主权”的治理理念。
我国也发布实施《新一代人工智能治理原则》和《新一代人工智能伦理规范》，引导负责任的人工智能研发与应用活动。
国际社会各界对人工智能所倡导的治理原则
人工智能伦理问题早就引起了人们的重视。
1942年，美国科幻小说作家阿西莫夫首次提出了“机器人学三定律”，即第一定律是机器人不得伤害人类，或坐视人类受到伤害；第二定律是除非违背第一法则，机器人必须服从人类的命令；第三定律是在不违背第一及第二法则下，机器人必须保护自己。目前，随着技术的发展，“三定律”可能成为未来机器人的安全准则。
2017年1月，未来生命研究院在美国加州阿西洛马市召开的题为“有益的人工智能”会议上，来自世界各地众多学科和领域的专家共同达成了23条《阿西洛马人工智能原则》，呼吁全世界在发展人工智能的时候严格遵守这些原则，共同保障人类未来的利益和安全。但该伦理原则尚处于初期阶段，很多问题缺乏广泛共识，需要进一步探索。
2021年11月，联合国教科文组织在法国巴黎发布了《人工智能伦理建议书》，明确了规范人工智能技术的10大原则和11个行动领域，这是全球首个针对人工智能伦理制定的规范框架，为下一步制定规范人工智能发展的具体国际法规和技术标准提供了强有力支撑。
此外，微软、IBM、百度、谷歌、腾讯等科技企业也各自提出了伦理原则倡议。
综上来看，准则易定，实施难行。要探索全球人工智能治理准则，克服道德准则主观性，并达成多方共识，仍然有较长一段路要走。
科研人员对人工智能的治理要坚守人间正道
人工智能治理，关键是对算法与编码源头的治理。科技人员的价值观直接决定着算法和编码的设计。
当人类制造的智能机器人威胁到人类自身的生存时，则被称为“技术奇点”。防止人工智能达到或超过“技术奇点”关键取决于设计、制造机器人的科学家和制造商能否遵守人工智能发展的规则。所以，要从源头上堵住不利于人类社会发展的人工智能出现，关键要规范人工智能科学家的行为。
人工智能科学家要以身作则，树立正确的社会责任观念，主动承担起引领科学技术向着为人类造福、引领人类未来发展的方向前进的重任，做好科学技术进程的“掌舵人”。
作为人工智能科学家，一是要吸取历史教训。每个人工智能科学家，特别是算法编程设计人员都应以史为鉴，吸取历史教训，让人工智能造福于人类。二是要提高鉴别能力。不断提高专业知识能力，推动人工智能健康发展。三是要自觉做遵规守矩的表率。以联合国《人工智能伦理建议书》《阿西洛马人工智能原则》为基本遵循，遵守行业规则，以“和平、发展、公平、正义、民主、自由”全人类的共同价值为准则，以为世界发展和人类未来指明正确方向的思想理论为指导，坚守人间正道。
习近平新时代中国特色社会主义思想为世界发展和人类未来指明正确方向
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》作出全新的重大判断：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”
这充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想与中华优秀传统文化的深刻关联，在中华文化发展史上占有重要地位，是对其创新性、世界性、民族性、时代性作出的总结概括。
习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当代中国马克思主义，汲取了中华民族5000多年璀璨文明漫长奋斗积累的文化养分，汲取了博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念和价值共识、精神追求、政治智慧、历史经验，自强不息的奋斗品格、敏而善思的学习精神、心系天下的人民情怀、以德为先的做人风范、高度自觉的文化自信、天下大同的理想追求等这些渗透于我们血脉之中的中华优秀传统文化基因，是对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展的典范。
同时，习近平新时代中国特色社会主义思想，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践，彰显了中国精神力量及当代价值，成为中华文化和中国精神的时代表达，成为中华优秀传统文化乃至世界优秀传统文化的智慧结晶。此外，习近平总书记面向全世界提出的“全人类共同价值”目标，成为不同社会制度、不同历史文化、不同发展水平的国家共建美好世界的最大公约数。
习近平总书记站在人类历史发展进程的高度，将全球视野、传统智慧、创新意识、务实精神融为一体，高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体，提出建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，为事关人类前途命运的重大问题贡献了中国智慧和力量，为世界的发展和人类的未来指明了正确方向，阐述了当代中国共商共建共享的全球治理观。
以习近平新时代中国特色社会主义思想开启人工智能新纪元
以习近平新时代中国特色社会主义思想开启人工智能新纪元，既是历史的选择，又是时代的选择，更是未来的选择。
开启人工智能新纪元，是党长期执政的需要。习近平总书记强调，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”要牢牢抓住机遇、有效应对挑战，早谋划、早布局、抢先机，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人工智能决策的强大思想武器，进一步提升人工智能时代的执政能力和领导水平。
开启人工智能新纪元，是全面从严治党的需要。人工智能的发展，是信息化党建发展的新阶段，是全面从严治党所面临的新课题。为党的建设提供了理念创新、内容创新、载体创新、方法创新，将助力我们的党从传统执政党向“智慧型”执政党的跨越式转变。通过对党员领导干部的关键岗位、关键人“量身”打造人工智能终端设备，实现人工智能与党的建设工作的完美结合，必将带来巨大的溢出效应，为全面从严治党工作带来质的飞跃。
开启人工智能新纪元，是传承和弘扬中华优秀传统文化的需要。中华优秀传统文化是中国特色社会主义文化的重要来源，是中华民族生生不息、薪火相传的不竭精神动力。面对飞速发展的人工智能，我们既要造“酒瓶”（设备、硬件），又要酿“美酒”（文化、软件），既要用自己的“酒瓶”装自己的“美酒”，也要用他人的“酒瓶”装我们的“美酒”。
开启人工智能新纪元，是构建人类命运共同体的需要。2015年，在纪念联合国成立70周年讲坛上，习近平主席提出了“构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体”的主张，系统阐述了“建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流；构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系”的核心内涵，而这与人工智能“共商、共建、共享”的发展愿景与使命高度契合。
要推动共治共享，创建人工智能治理各方参与的开放性平台，通过跨学科、跨领域、跨地区、跨国界的交流合作，推动相关各方从构建人类数据命运共同体、人类算法命运共同体遵循基本科技伦理，推动形成人工智能治理的最佳实践，形成各方积极参与的共治共享良好局面。
开启人工智能新纪元的国企担当作为
山东国投公司正是沐浴着新时代的春风，在成立的短短十几年里实现了高质量跨越式发展。为各类领军企业的打造提供了坚强的组织保障、制度保障、机制保障和经济保障，彰显了资本运营公司的国企担当。
胸怀“国之大者”，铸造“国之重器”。由山东国投公司培育和打造的浪潮集团，不负习近平总书记的重托，短短几年成为中国乃至世界的信息化产业中的佼佼者。
山东唯一的资本运营公司管资本成效凸显，市场品牌齐发力，规模效益双提升。推动国有资本运营公司改革是深化国资国企改革的重要内容和战略举措，是新发展阶段推动国有经济布局优化和结构调整、促进经济高质量发展的必然要求和重要手段。作为山东省唯一一家国有资本运营公司，山东国投公司（以下简称“公司”）改建以来，资本增值表现优异、平台功能表现优越，实现了快速跨越式高质量发展。
一是打造出一批行业领军企业。浪潮集团是国内新一代信息技术方面的领军企业；华特集团在医药健康领域优势明显；超越信息是专精特新领军企业；中鲁远洋发展成果列入《中华人民共和国年鉴》，是“中国金枪鱼领域的推动者、引领者和践行者”。
二是拥有技术优势和明星产品。公司拥有14个国家级研发平台和19个省级研发平台，34项国际发明专利和9165项国内发明专利，发展优势不断增强。浪潮服务器市场占有率全球第二、稳居中国第一；浪潮云为多个城市和国家部委提供云服务，销量、销售额全球市场第一；华特集团的明星产品伊可新近20年在维生素AD市场中独占鳌头，荣获“2021年度金质口碑奖”；超越信息是国风全固安全计算机的引领者，以全省第一荣获工信部专精特新重点“小巨人”企业，获得省部级以上荣誉近30项。
三是拥有一批发展重点项目。中鲁远洋积极投身经略海洋战略，国内首家、全球唯一金枪鱼创新产业园落地上合组织示范区，通过中西太平洋金枪鱼围网船等高端装备壮大产业规模，加快数字化转型，打造“智能远洋企业”板块。华特集团积极响应国家“双碳”战略，大力投身环保高端装备制造数字化建设，在水消毒领域推广应用“智慧协同消毒”工艺为行业内首创，成为水消毒装备行业领军企业。
山东国投公司成立十几年来，把“死的做活、小的做大、大的做强、强的做优”。资产由80亿元增加到近1900亿元，营业收入由60亿元增加到近1000亿元，利润由0.4亿元增加到40余亿元，位列中国500强企业第253位。
“放风筝”式资本管控模式，把浪潮集团打造成为中国信息化最具影响力的企业之一。山东国投公司借鉴“双线管控”技巧，独创“放风筝”式国有资本运营的“山东国投模式”。牵好“两根线”：“一根线”管资本，“一根线”管党建；拧成“一股绳”：定战略、议大事、管团队、控风险，蹚出了党建引领、有效管控、文化传承、放飞“自我”的治理有效高效、机制灵活适配的“管资本”的新路子。
有效高效灵活适配的“放风筝”式资本管控模式，“放飞”了浪潮集团“自我”翱翔的翅膀。浪潮服务器稳居中国第一，进入全球第二、增速全球第一；浪潮已成为人工智能计算领域领导者，占国内人工智能服务器市场的50.1%；浪潮存储的增速也已占到了全国第一；浪潮云已为多个城市和国家部委提供云服务，占有率居中国政务云市场第一；成功跻身中国战略性新兴产业领军企业百强第11位；荣登2019中国互联网企业百强第25位；浪潮旗下的浪潮云成为山东省首家互联网独角兽企业；浪潮云In-Cloud工业互联网平台成为国家级十大工业互联网双跨平台之一。浪潮云洲工业互联网平台入选工信部国家级十大双跨平台，国家信创市场占有率达41.9%，全国第一。集团管理软件连续17年保持市场占有率第一，累计为85%的中央企业、78%的国资企业、61%的中国500强企业、23%的世界500强企业提供数字化转型服务。
习近平总书记视察浪潮集团时指出，“核心技术是买不到的，攀登技术高峰没有捷径，必须依靠自主创新、自主研发。”
山东国投公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决落实山东省委、省政府的战略部署，加大对浪潮集团聚焦主责主业、坚持自主创新支持力度，助力数字中国和数字山东建设。
一是筹集和认缴46.8亿元增资浪潮集团，持续增强国有资本控制力和带动力。
二是发行山东省首单科技创新公司债券10亿元，支持浪潮集团加大关键核心技术的研发与投入，攻关“卡脖子”技术。
习近平总书记在视察浪潮集团时还指出，“创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。”浪潮集团攻坚克难、坚持自主创新，聚焦核心技术突破和商业模式创新，持续加大云计算、大数据、人工智能、智慧城市等新一代信息技术突破，加快向“云+数+AI”新型互联网企业转型，加速人工智能产业战略布局，在人工智能研发上展现了新作为。
一是成立人工智能研究院。在全球人工智能服务器市场占有率继续保持全球第一的同时，把人工智能作为企业的核心发展战略。在行业不断取得突破的同时,浪潮也在不断强化人工智能产品的创新能力与创新速度。目前，浪潮拥有业界最全的人工智能产品线，覆盖了从小规模的样本训练到千亿样本、万亿参数级别的超大规模模型训练需求，能够满足人工智能云、深度学习模型训练和线上推理等各类人工智能应用场景，对计算架构性能、功耗的不同需求。从2018年以来，浪潮持续发布多款人工智能创新产品，在人工智能计算领域的高速发展与领导地位，已推动其成为全球人工智能标准制定者。
二是成功研发全新人工智能一体化系统“浪潮元脑”。“浪潮元脑”是浪潮人工智能全栈能力的载体与具象，它既包含浪潮全球领先的场景化人工智能基础设施，多样化的深度学习框架与工具,以及最新研发的人工智能PaaS平台和AutoMLSuite等“有形”产品，同时也凝聚了浪潮多年积累的人工智能算法优化、系统优化服务、整合一体化交付的“无形”能力。将为人工智能提供基础创新支撑，加速产业人工智能化进程。“浪潮元脑”的成功研发，标志着浪潮人工智能战略的再度升级，实现了从“能力构建”到“能力输出”。在谋求成为人工智能领先企业的同时,推动人工智能新生态的构建。
三是成功研发全球最大规模人工智能巨量模型“源1.0”。据介绍，“源1.0”模型参数规模为2457亿，训练采用的中文数据集达5000GB，相比GPT3模型1750亿参数量和570GB训练数据集，“源1.0”参数规模领先40%，训练数据集规模领先近10倍。在对“源1.0”进行的“图灵测试”中，将“源1.0”模型生成的对话、小说续写、新闻、诗歌、对联与由人类创作的同类作品进行混合并由人群进行分辨，测试结果表明，人群能够准确分辨人与“源1.0”作品差别的成功率已低于50%。“源1.0”将面向学术研究单位和产业实践用户进行开源、开放、共享，降低巨量模型研究和应用的门槛，有效推进AI产业化和产业AI化的进步。在人工智能的研发上，浪潮集团已迈出了坚实的一步，把关键技术、核心技术、高新技术，牢牢掌握在自己的手中。
在以习近平新时代中国特色社会主义思想开启人工智能新纪元方面，浪潮集团应提高政治站位，展现新作为，实现人工智能新纪元技术的率先突破。打造具有国际竞争力的人工智能产业集群，为构建人类命运共同体贡献浪潮智慧和力量。
开启人工智能新纪元的几点思考与建议
人工智能相关技术已逐步成为“事关国家安全和发展全局的基础核心领域”。为此，我们不仅要抢占人工智能技术发展的制高点，更要抢占人工智能制高点。这是一次前所未有的重大挑战，也是一次前所未有的历史机遇。
我国人工智能各类组织机构、科技企业及科技人员都要提高政治站位。人工智能相关组织机构及科技人员等，都要充分认识到用习近平新时代中国特色社会主义思想开启人工智能新纪元的重大意义，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要站在人类共生、和谐共存、构建人类命运共同体的高度来认识；站在中华民族的传承与复兴、中华优秀文化的传承与振兴的高度来认识；站在中国共产党长期执政的历史高度来认识。切实把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到人工智能制造的具体行动中。
大数据时代“算法为王”，人工智能的核心是算法。为此，与其说“谁掌握了人工智能，谁就掌握了世界”，不如说“谁掌握了核心算法，谁就掌握了世界”。算法本身不会自主创造偏见，只是开发者将偏见植入了算法的自动化决策中。因此，算法的价值观和方法论不能游离于现实法治之外，将新算法作为我们的重大研究课题。
从国家政策来看，国务院印发的《新一代人工智能发展规划》中明确“建设人工智能学科”，具体包括完善人工智能领域学科布局，设立人工智能专业等。如今，众多高校积极响应国家政策，争相开设人工智能专业，旨在源源不断地培育相关人才。2022年全国有95所高校新增备案人工智能专业。从产业发展来看，近年来人工智能在各行各业快速落地应用。人工智能核心产业规模的迅猛发展，相应地带来了对人工智能专业人才的强劲需求。据相关报告指出，中国人工智能人才缺口达30万人，中国人工智能高端人才只相当于美国的20%。据预测到2025年，我国人工智能人才的缺口将超过1000万，供需比例严重失衡。人工智能领域人才储备不足，是当下我国高端人才现状的冰山一角。
各高等院校设立人工智能专业，要与习近平新时代中国特色社会主义思想研究相结合。早日培养出国家和社会真正需要的新型人工智能人才，为占领人工智能制高点，打下坚实的人才队伍基础。各科技企业和人工智能研究机构应进一步增强使命感和紧迫感，统筹国家利益、民族利益和单位利益，组建科研团队和实验室，努力集成各类智库资源，打造具有广泛影响的人工智能思想研究平台、成果应用平台和产品推广平台。
来源：中国经济时报